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一是加强帮扶合作。以“大手拉小手”形式，推动较大规模公证机构在公证员培训、软硬件建设等方面加强对偏远地区公证机构的扶持，以设置办证点、巡回办证等形式，满足偏远地区群众公证服务需求。探索通过机构合并等方式，调整整合“小散弱”公证机构，形成具有较强服务能力的规模公证机构，实现群众办理公证“就近办”。同时，推动公证服务资源进驻公共法律服务中心(站、室)，进一步拓宽人民群众获取公证服务的渠道。二是拓宽执业区域。近年来，我们有序扩大公证执业区域，多数省份已放宽至省级，取得了良好成效。为进一步探索扩大公证执业区域，更好服务区域协同发展，我们支持京津冀、长三角等地区探索更多公证事项一体化办理，推进更多高频公证事项“跨省通办”，方便群众就近选择公证服务。三是强化数字赋能。大力推广“互联网+公证”服务手段，扩大在线申请、在线办理、在线出证适用范围，推广远程视频公证在偏远地区、定点场所应用，让偏远地区群众也能享受到智慧公证服务。

“有些地方区域性的监测可能做得比较完善，但也存在重复监测、监测过频的问题，而摸清全国家底补足数据，才是野猪调控措施的根本依据。”刘丙万说。

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黄某娣现年68岁，与丈夫林某发育有两子，长子林某谦、次子林某良。林某发于1986年突发疾病去世后，黄某娣离开原居住地外出务工，林某谦和林某良二人由祖母梁某女抚养至成年。自林某发去世，黄某娣与梁某女的婆媳关系逐渐恶化，黄某娣曾多次提出回原住所与其儿子共同居住，但均遭到梁某女及其家属拒绝。因长期不能共同生活，黄某娣与林某谦、林某良的母子感情逐渐疏远。近年来，黄某娣因年老患病丧失劳动能力。2022年5月以前，林某谦每月给予黄某娣200元至400元不等的赡养费，之后不再支付。2022年6月，黄某娣起诉林某谦、林某良支付赡养费，经调解，黄某娣申请撤诉。林某谦支付赡养费至2022年9月，后未再支付赡养费。林某良成年后从未向黄某娣支付过赡养费。黄某娣现每月领取180元农村养老金，租房居住，每月房屋租金为250元。黄某娣无其他经济来源，无力支付医药费、生活费，生活陷入困境。

行为人之间互相开具或者循环开具增值税专用发票，销项税额与进项税额不能互相抵消，造成国家税款损失的，应当以虚开增值税专用发票罪追究刑事责任。对于出于虚增业绩等目的，实施对开、环开行为，没有造成国家税收损失的，不以虚开增值税专用发票犯罪论处，构成其他犯罪的，以相应犯罪追究刑事责任。在办理案件中，对于相互虚开增值税专用发票的行为认定，要注意把握“虚开并造成国家税款损失”的本质要点，从行为人主观上是否具有骗取税款的故意，客观上是否已缴纳税款、造成税款损失等方面，综合审查认定犯罪，严格区分违规和违法犯罪的界限。

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